【中国纪检监察杂志】充分认识党纪学习教育的重大意义

我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，党的奋斗史就是一部不断加强党的纪律建设、深化党纪学习教育的历史。今年在全党开展党纪学习教育，是党中央为加强党的建设、推进党和国家事业发展作出的一项重要部署，需要站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，站在党长期执政、国家长治久安的历史高度，深刻认识其重要意义，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。

开展党纪学习教育，是贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、解决大党独有难题的必然要求

党纪学习教育是党的思想建设的重要组成部分。回顾我们党的历史，党纪学习教育始终把理论联系实际作为主要原则和重要经验，根据不同历史时期面临的不同任务，赋予党纪学习教育新的时代性、实践性和针对性。党的七大通过的党章全面系统构建了党的纪律教育的体系，确立了“惩前毖后、治病救人”的纪律教育方针和“批评和自我批评”的纪律教育方法，有效维护了党的团结统一。党的十一届三中全会后党的纪律教育重新走上正轨，为纯洁党的组织、整肃党的纪律、恢复党的优良传统作风提供了思想准备。此后，我们党不断深刻认识和回答建设什么样的党、怎样建设党，新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，为纪律教育提供了科学理论支撑。党的十八大以来，我们党积极探索纪律教育经常化、制度化的路径，先后开展的6次党内集中教育，结合融汇了纪律教育的内容，增强了全党的纪律意识，提高了遵规守纪的自觉性。实践证明，坚持以党的创新理论为指导，是一直以来党的纪律教育的主线和根本；立足实际、坚持问题导向，是纪律教育发展科学实践的必然选择，在解决问题的过程中实现纪律教育的目标任务，营造守纪律、讲规矩的氛围，为贯彻落实党的创新理论提供有力保证。

这次党纪学习教育，是继学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育之后，党中央作出的又一重大部署，前后贯通、一脉相承，有利于巩固拓展主题教育成果，把习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的学习引向深入。习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，标志着我们党对马克思主义政党建设规律、共产党执政规律的认识达到了新的高度，为党纪学习教育提供了科学指引。解决大党独有难题是党的自我革命的主攻方向，与开展党纪学习教育的方向是一致的。当前，党内还存在一些党员、干部纪律意识淡薄，有的党组织和领导班子对党的纪律建设不重视等问题，这些问题不解决，就回答不好“六个如何始终”的历史之问。开展党纪学习教育，聚焦解决一些党员、干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，既是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的实践运用，也为进一步丰富和发展这一重要思想创造了实践条件。党的自我革命永远在路上，只有与时俱进提升纪律教育科学化水平，以纪律教育的朝乾夕惕、久久为功，积小胜为大胜，才能在解决大党独有难题中不断取得新的更大胜利。

开展党纪学习教育，是深化新时代党的纪律建设、保持新征程党的先进性纯洁性的必然要求

党纪学习教育是党的纪律建设的基础性工程。我们党从诞生之日起，就把“纪律”写在自己的旗帜上，强调培养“自觉的纪律”。习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上，把“深入开展纪律教育”作为“加强纪律建设”的四项内容之一，上承“健全完善制度”，下接“狠抓执纪监督”。纪律教育始终贯穿于党的纪律建设之中，与纪律制定、纪律执行相辅相成、相得益彰。实践充分证明，纪律教育是纪律建设的关键要素，只有加强纪律教育，从思想上固本培元，才能为纪律严明、执纪有力奠定思想基础；只有把纪律教育同纪律制定、纪律执行密切结合起来，才能使党员把他律转化为内在追求，真正从思想上行动上做到纪律自觉，从而推动党的纪律建设走深走实。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把纪律建设纳入新时代党的建设总体布局，将党风廉政建设和反腐败工作提到前所未有的高度，党的纪律建设在实践和理论上都实现了重大突破。习近平总书记深刻指出，要把党内法规组织学习好，让党员干部明白都有什么要求，清楚贯彻执行有什么得失。开展党纪学习教育，在新时代党的纪律建设中的作用更加凸显。随着纪律制度体系的不断完善，如何统一纪律适用标准、纠正认识上实践上的偏差，党纪学习教育不可或缺；如何把写在纸上的纪律规矩刻印在心、内化为日用而不觉的言行准则，党纪学习教育同样不可或缺。当前，有的党员干部在受到处理的时候都不知道自己错在哪里、违反了哪条纪律，认识不到问题的严重性。开展党纪学习教育，就是要使全体党员搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么，不能干什么，知边界、明底线，形成全党统一的纪律意识，永葆党的先进性纯洁性，推动新时代党的纪律建设始终走在时代前列。

开展党纪学习教育，是统一全党思想意志行动、坚决做到“两个维护”的必然要求

党纪学习教育是新征程上确保全党团结统一、令行禁止的重大举措。严明的纪律特别是政治纪律为我们党在不同历史时期、完成不同历史使命提供了坚强有力的保障。不论是纪律建设，还是纪律教育，我们党始终把政治纪律摆在突出位置，确保全党思想、意志、行动统一。《中国共产党纪律处分条例》早在1997年2月颁布试行之际，即鲜明彰显“维护团结统一、保证贯彻执行”的目标任务；2003年12月《条例》正式发布施行，把“违反政治纪律的行为”排在违纪行为的首位，突出政治纪律在各项纪律中管总、打头的地位；党的十八大后，对《条例》作了三次修订，政治纪律的规定从15条丰富拓展到28条，更加有力推动各级党组织和党员自觉同党中央保持高度一致，确保全党令行禁止。实践证明，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，党纪学习教育只有首先从政治纪律学起，以严明政治纪律带动各项纪律全面从严，才能更好提升学习教育的质效，更好引导全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面与党中央保持高度一致，在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”。

新时代党的最高政治原则和根本政治规矩就是做到“两个维护”，这为党纪学习教育锚定了坐标、指明了方向。当前，全党全国上下正在以中国式现代化全面推动强国建设、民族复兴伟业，新修订的《中国共产党纪律处分条例》明确要求“为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障”。这次党纪学习教育以新修订的《条例》为主要学习内容，其出发点和落脚点与《条例》是一致的，都是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。在学习贯彻中，需要深刻理解《条例》为什么修订、改了哪些内容，以及蕴含其中的深刻政治考量。比如，为完善保障党中央政令畅通的纪律条款，增写搞部门或者地方保护主义行为的处分规定，将贯彻党中央决策部署只表态不落实行为由违反工作纪律调整到违反政治纪律；为促进高质量发展，新增党员领导干部政绩观错位的处分规定，将“形象工程”“政绩工程”行为由违反群众纪律调整到违反政治纪律。只有从讲政治的高度认真开展好党纪学习教育，进一步严明纪律特别是政治纪律，才能确保全党统一思想、统一行动，知行知止、令行禁止，形成推动中国式现代化的强大动力。

开展党纪学习教育，是推动全面从严治党向纵深发展、营造风清气正政治生态的必然要求

党纪学习教育是标本兼治、系统治理的重要一环。我们党始终坚持党要管党、全面从严治党，依据形势变化和现实所需，正确处理治标与治本、惩治与预防的关系，既强调重拳惩治、绝不姑息，又采取一系列思想教育、纪律教育举措，不断提高党员、干部的党性修养和拒腐防变能力。党的十八大以来，我们党始终把加强纪律建设作为全面从严治党的治本之策，十年磨一剑，党的纪律规矩鲜明地立了起来、严了起来，从根本上扭转了管党治党宽松软状况，全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响。其中一条基本经验就是始终坚持标本兼治、系统治理，特别是把一体推进不敢腐、不能腐、不想腐作为反腐败斗争的基本方针和新时代全面从严治党的重要方略，强调运用“全周期管理”方式，而教育正是全周期完整闭环里贯穿始终的关键要素。党纪学习教育是增强党员纪律观念和纪律自觉最直接、最有效的手段，是构筑不想腐的堤坝、从内心深处自觉抵挡诱惑的重要举措，是发挥一体推进“三不腐”综合效应不可或缺的重要环节。

在二十届中央纪委三次全会上，习近平总书记提出新征程反腐败斗争总的要求，就铲除腐败问题产生的土壤和条件作出部署。开展党纪学习教育即是其中之一，着眼的是从“根”上对症下药、精准施治，需要站在坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战的政治高度开展党纪学习教育，更加注重教育引导大多数，让党员、干部学纪、知纪、明纪、守纪，正确处理自律和他律、治身和治心、信任和监督、原则和感情、高标准和守底线的关系，从思想源头消除违纪之念、涵养浩然正气，养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯，不断深化治本成效。更加注重以案促学，用好身边事身边人开展警示教育，引导党员、干部清醒认识违纪的沉重代价，全面查找违纪风险点，常敲思想警钟、常紧纪律之弦、常存敬畏之心，切实做到知敬畏、存戒惧、守底线，不断巩固治标成果。更加注重把明规守纪和鼓励担当作为统一起来，为担当者担当、为干事者撑腰，引导党员、干部深刻认识全面从严治党的目的不是要把人管死，搞成暮气沉沉、无所作为的一潭死水，而是要通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。

开展党纪学习教育，是纪检监察机关锻造自我革命的表率、遵规守纪的标杆的必然要求

纪检监察机关是党的“纪律部队”，肩负监督执纪执法的重要职责，能否发挥好示范带动作用，直接影响党纪学习教育的感召力、影响力和实效性。党的十八大以来，习近平总书记反复强调，纪检监察机关要接受最严格的约束和监督。从党的十八大后提出的“打铁还需自身硬”，到党的十九大强调“打铁必须自身硬”，再到庆祝中国共产党成立100周年大会上提出的“牢记打铁必须自身硬的道理”，都要求纪检监察机关必须进行最坚决最彻底的自我革命，始终刀刃向己，纯洁思想、纯洁组织。今年开展党纪学习教育，是继全国纪检监察干部队伍教育整顿之后，纪检监察机关进行自我革命的又一次实际行动，需要动真格、见真章，走在最前面、做到最彻底，交出优异答卷。

习近平总书记强调，纪检监察机关必须始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁，努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。这就要求我们必须在学习教育上坚持先学一步、学深一层。学好用好《条例》是纪检监察干部的看家本领，对每一条纪律都要认真钻研、学深学透，掌握来龙去脉、内在逻辑；准确把握“六项纪律”的主旨要义和规定要求，准确辨析适用条款，进一步增强把握政策策略、准确规范运用“四种形态”等能力，不断提升依规依纪履职水平。必须在遵规守纪上坚持最高标准、最严要求。在党纪学习教育中进一步用党规党纪矫正思想和行动，增强政治机关意识和理想信念教育，确保对党绝对忠诚至真至纯；进一步明确日常言行的衡量标尺，在守纪律讲规矩上作表率，在严以自律、清正廉洁上当标兵，遇到模糊地带主动后撤一步，以做得最好的标准，确保自身正、自身硬、自身廉。必须在监督执纪上坚持原则、敢斗善斗。在党纪学习教育中勇于亮剑、担当尽责，始终保持严的基调、严的措施、严的氛围，准确规范执行党的纪律，维护纪律的刚性、严肃性，以纪检监察铁军的良好姿态服务保障全党开展好党纪学习教育。

（本文刊载于《中国纪检监察》杂志2024年第11期，作者：中央纪委国家监委驻中央办公厅纪检监察组组长）